Достоинства и недостатки частной и государственной собственности

Частное или государственное? Какая форма собственности более эффективная

Достоинства и недостатки частной и государственной собственности

Тренд на передачу госпредприятий в частные руки существует давно. Это связано с сокращением прямого вмешательства государства в регулирование экономики при усилении косвенного воздействия. «АиФ-Алтай» узнал мнение экспертов и действующих барнаульских бизнесменов, какая форма собственности, государственная или частная, на их взгляд является наиболее эффективной.

Олег Новиков, Группа компаний «Грана»:

«Работая уже более 23 лет в аграрном секторе, и исходя из своей личной практики, могу сказать, государственные хозяйства — не жизнеспособны. Сегодня в сельскохозяйственном производстве я не знаю эффективных и успешных примеров развития государственных форм собственности.

Частная собственность, как правило, оказывается более эффективной, конечно, при условии, что государство оказывается поддержку в виде дотаций на сельхозпродукцию — растениеводческую и животноводческую.

Это обеспечивает круглогодичную занятость населения, бесперебойность сельхозпроизводства, уплату налогов в бюджеты всех уровней — словом, основа сельской жизни.

Если говорить на примере нашей компании, а мы находимся в степном, не самом благополучном для аграрного сектора районе — Хабарском, даже в этих условиях наше хозяйство развивается успешно. Мы вкладываем большие средства в развитие, и это, в первую очередь, потому, что у всего этого есть хозяин. А государственное, по-простому говоря, значит, ничьё.

У частников люди более замотивированы. Например, у нас в разное время года при производстве мяса, молока, зерна приходится несколько раз менять формы материальной заинтересованности. Вот так оперативно и адресно государство не может управлять людьми и совхозами. Это более громоздкая машина.

Какая роль должна быть сейчас у государства при регулировании рынка? Это льготное кредитование. Кроме того, рынок рынком, но всё равно должны быть определённые планы от государства — сколько чего выращивать.

Это позволит обеспечить необходимые запасы и даст аграрием гарантии, что их продукт будет реализован.

Также государство может регулировать минимальные цены на зерно, используя уже не административные, а рыночные механизмы».

«Практика жизни в ведущих странах мира показывает, что частная собственность более эффективна.

Потому что предприниматель чуть ли не кровно заинтересован в увеличении прибыли и стремится развивать предприятие, в отличие от руководителя госпредприятия.

Но есть и обратная сторона медали — иногда государство должно присутствовать в некоторых отраслях экономики, которые заведомо не могут давать прибыли, но они важны стратегически или как средство занятости людей.

Нет ничего плохого в том, что государство передаёт часть госпредприятий в частные руки.

Но тут важен контроль и накладывание некоторых ограничений на нового собственника, имеются в виду определённые обременения — социальные, экологические и прочие, от которых частник в погоне за прибылью может попытаться избавиться, как от затратных и не нужных.

Поэтому если принимать решения по какому-то предприятию, нужно понимать, какие социальные последствия будут от этого, реальные возможности для развития лица, который выкупает госпредприятие и его чёткий план».

Валерий Абронов, глава КФХ «Наука»:

«Частная собственность доказала свои преимущества. Я за обе формы собственности, не надо их противопоставлять друг другу. Государственные предприятия тоже вполне эффективно работают, тому есть примеры и у нас в крае. Я считаю, всё зависит от объекта и руководства, которое ставит задачи. Люди на любом предприятии будут хорошо выполнять свою работу, если они достаточно заинтересованы.

Все говорят, что частники могут лучше мотивировать рабочих, но это не так, у нас и в советское время, когда хозяйства были государственными, была прекрасная мотивация — люди должны были показать результаты работы и выполнить план, чтобы получить, скажем, 13-ую зарплату. Это было очень эффективно.

Я получал три тысячи за год, а потом ещё пять за эффективность — это такое рвение давало! Конечно, раньше было другое отношение к работе. Молодёжь сейчас совсем другая, им надо всё и сразу. Но профессионально они очень слабые. Народ недоучен, это большая проблема.

Взять наше предприятие, я пенсионер, кто придёт мне на смену? У меня все замы такие же пенсионеры… »

Николай Долженко, исполнительный директор Ассоциации пассажирских перевозчиков Барнаула:

«Есть такие виды деятельности, которые должны быть государственными или частно-государственными, например, пассажирские перевозки. Взять, к примеру, нашу ситуацию — частный малоподвижный состав зарабатывает на перевозках, а автобусы большой вместимости — нет.

Потому что на них переложили так называемые социальные маршруты — пригород, где почти нет пассажиропотока, а транспорт всё равно должен ходить. Вот представьте, удалённый посёлок, из которого в день по 20 человек ездят, а автобус должен ходить постоянно.

Такие маршруты убыточны, но социально необходимы».

Александр Беляев, руководитель консалтинговой компании «Эль-Консул»:

«На мой взгляд, эффективность использования активов не зависит от формы собственности в такой степени, как сейчас это муссируется. А зависит от таланта управленцев, которые распоряжаются активом.

Также эффективность может зависеть от занимаемых предприятием ниш и состояния рынка — растёт он или падает. Если рынок в стагнации, тут даже у гениальных руководителей будет падать эффективность.

В таких ситуациях нужно искать уже способы переформатировать структуру предприятия». ».

Дмитрий Ширнин, исполняющий обязанности генерального директора ОАО «Модест»:

«Приведу такое сравнение: есть маленькая рыбка, а есть кит. Кому быстрее повернуться и подстроиться под динамику рынка? Конечно, маленькой рыбке. Так и частному предприятию.

Государство — это кит, который очень-очень долго реагирует на какие-либо изменения.

Но нужно понимать, что в настоящее время конкуренция на рынке реализации нашей продукции очень высока, поэтому длительные задержки могут носить отрицательный характер».

Источник: https://news.rambler.ru/other/42854410-chastnoe-ili-gosudarstvennoe-kakaya-forma-sobstvennosti-bolee-effektivnaya/

Институциональная экономика для чайников, часть 6

Достоинства и недостатки частной и государственной собственности

Частная собственность

Несмотря на то что частную собственность вроде бы изучают давно и проповедуют уже лет триста, штука это довольно таинственная. В первую очередь потому, что очень трудно предсказывать ее развитие.

Пятьдесят лет тому назад практически все экономисты на вопрос, какая собственность будет преобладать в конце ХХ века, отвечали более или менее однозначно: государственная. Был только один ученый и сформировавшаяся вокруг него сравнительно небольшая школа, которые говорили, что доминировать будет частная собственность.

Звали этого экономиста Фридрих фон Хайек, а его школа называется австрийской, и именно они в итоге и оказались правы. Хайеку удалось увидеть свойство частной собственности, которое позволило ей так резко распространиться во время телекоммуникационной и информационной революции 1970−80-х. Связано это свойство с так называемыми «скрытыми знаниями».

Каждый человек знает довольно много такого, что нелегко передать другому человеку. Например, крестьянин знает, что на правой части его поля в апреле лужи собираются, а сажать овощи надо сначала на левой грядке, а потом на правой. Это многолетний опыт.

Теперь представьте себе, сколько нужно людей и усилий, чтобы всю сумму его знаний вербализовать и сделать понятными другому человеку.

А ведь он может что-нибудь забыть, чего-нибудь не сказать нарочно… Поэтому когда возникает ситуация, в которой знания становятся важным фактором функционирования некоего предприятия (будь то ферма, фирма или завод), наиболее вероятный и эффективный выбор — сделать обладателя знаний собственником предприятия. Тогда он будет использовать их на полную катушку.

Однако вот ведь незадача — большинство прогнозов о бурном развитии частной собственности в 1990-е, и 2000-е тоже, потерпели крах. Когда развалился соцлагерь, странам, которые в него входили, были даны вполне четкие рекомендации, куда им двигаться, но частная собственность не дала обещанных фантастических эффектов.

В равной степени это относится и к странам третьего мира. У частной собственности есть, видимо, не только скрытые преимущества, но и скрытые недостатки. Их очень хорошо определил перуанский экономист Эрнандо де Сото, который показал, что частная собственность малопродуктивна, когда она нелегальна или полулегальна.

Дело в том, что частная собственность дробит активы. А скомбинировать их и привлечь ресурсы на развитие можно, только если все эти активы выявлены. Однако выявлять нелегальные активы собственники, разумеется, не хотят.

В книге «Загадка капитала» де Сото доказал, что в странах третьего мира существуют нелегальные средства, превышающие все суммы, которые отправляет им в качестве помощи мир развитый. Но сама нелегальность этих средств не позволяет им превратиться в капитал. Самый простой выход из ситуации, который предложил де Сото, — амнистия капиталов.

И надо сказать, что, когда такая амнистия была проведена в том же Перу, буквально в одну ночь легальные активы в стране удвоились, а за последующие десять лет выросли в 15 раз.

Люди заинтересованы в легализации своей частной собственности еще и потому, что это помогает решить очень многие проблемы, связанные с наследованием.

Ведь частная собственность не сводится к простому набору физических объектов, она предполагает встроенность в довольно сложную систему правил. Эти правила действуют на формальном уровне, если собственность легализована, и на уровне личных отношений, если нет.

Во втором случае вы фактически должны передать в наследство отношения с санитарным врачом, пожарным, чиновником мэрии. Если это и возможно, то очень трудно. Гораздо труднее, чем передать титул собственности и данные в базе.

Потери такого рода очень хорошо описаны в книгах де Сото, и мне кажется, он многое объясняет в том, что происходит не только в Латинской Америке, где он родился, но и у нас.

В общем, при всей своей простоте, частная собственность — штука довольно таинственная. Но это еще и довольно дорогой режим собственности.

Если в коммунальный режим собственности войти можно довольно быстро, то для того чтобы войти в эффективный режим частной собственности, нужно сначала потратиться на огромное количество вещей: легализацию, кадастры, учет, титулы собственности, информационные базы и так далее.

Зато частный режим, по сравнению с коммунальным, обладает несравненно меньшими издержками при принятии сложных инновационных решений. Именно поэтому надежды социалистов на то, что коммунальная собственность станет доминирующей в западных обществах, не оправдались: чем больше и неоднороднее группа, которая принимает решения, тем выше издержки поиска согласия.

Государственная собственность

Есть ли какие-нибудь конкурентные преимущества у государственной собственности? Да, конечно. Когда реализуется мобилизационное, экстенсивное развитие, ничего более эффективного, чем госсобственность, не придумаешь. Она позволяет быстро мобилизовать огромное количество ресурсов, причем ресурсов бесплатных.

Именно поэтому первая половина ХХ века прошла под знаком тотального усиления государственных режимов. Понятно, что в сталинском СССР, нацистской Германии и рузвельтовских США режимы эти были совершенно разные.

Например, американское правительство использовало мобилизационные инструменты вроде моратория на изъятие средств из банков, но это не было прямое установление государственного контроля за теми или иными объектами.

В очередной раз действенность государственного режима была доказана в условиях кризиса 2008−2009 годов, когда правительства ряда стран пошли на такие меры, как беззалоговые кредиты и тому подобные вещи.

Они утверждали, что традиционные коммерческие механизмы в кризисных условиях не справятся с предоставлением средств, поэтому кредиты начали выдавать либо под нулевую ставку процента (правительство компенсирует), либо без залога (правительство гарантирует). Ну а для России вопрос о государственном режиме сейчас приобрел дополнительную актуальность еще и потому, что у нас, как только речь заходит о модернизации, всегда первым делом говорят о том, как ее запустить при помощи государственного рычага.

Проблема однако состоит в том, что по существу это такая «малая мобилизация», которая идет путем перераспределения ресурсов. Есть олигархи, которым говорят: «Сюда нужно положить деньги и усилия», есть бюджетные деньги, которые будут распределяться и перераспределяться.

И при этом совсем нет тех институтов, которые давали бы основание для того, чтобы задержать здесь ресурсы на десять лет, потому что каковы эти стимулы? Персональные гарантии? Чьи гарантии — через 10 лет? Конечно, если мы договоримся, достигнем национального консенсуса в том, что Владислав Сурков должен всегда быть заместителем руководителя администрации президента России и исполнять эти функции, а когда он физически не сможет это делать, это будут делать его сын и его внук, тогда возможны персональные гарантии. «Сколково» — это технический проект, который может быт интересным, но дело закончится выставкой достижений народного хозяйства, или, говоря современным языком, ВВЦ-2: будет один ВВЦ в Останкино, а другой — в «Сколково», причем это довольно дорогие вещи. Бывало, что один космический аппарат мог стоить годового жилищного строительства в стране. Может обнаружиться такая неприятная вещь, что мы сделали что-то, что может служить предметом мирового внимания, но страна-то от этого никак и никуда не продвинулась, ровно так же, как это было в позднесоветские времена, когда единичные выставочные экземпляры создавать было можно, а создать персональные компьютеры или пищевую промышленность почему-то не удавалось.

Но в чем же уязвимость государственного режима? В том, что здесь очень высоки издержки принятия и проведения решений, потому что действует иерархия. Частный собственник может сказать, как любит говорить Джордж Сорос: «I changed my mind» — «Я передумал».

В государственной иерархии такое невозможно, там действует огромная инерция движения.

Поэтому, например, при планировании развития, если вы угадали — честь вам и хвала, но если вы промахнулись, то огромный государственный корабль еще долго будет плыть не в ту сторону.

Выбор собственности

В итоге ответ на вопрос, что нам нужно выбрать из гардероба, что надевать в российских условиях, будет непростой. Во‑первых, мы должны понять, что нам понадобится и джинсовый костюм, и шуба, и купальные принадлежности, а может быть, и смокинг. Кому, как не жителям России, знать, что существует такая вещь, как сезонность — условия постоянно меняются.

Мы никуда не денемся от коммунальной, государственной, частной собственности и режима свободного доступа, который будет отнимать из каждого из этих режимов то, с чем они не справляются, а потом через этот переходник собственность будет уходить в какой-то другой режим. Это зона поиска.

Не надо считать, что есть какие-то готовые решения: пока волны свободного доступа продолжают прокатываться через экономику, понятно, что проблемы не решены.

Какие-то находки в области техники, общественных отношений, правил поведения, моральных ограничений могут очень сильно повлиять на картину того, как распределена собственность в стране и, соответственно, с какими головными болями вы сталкиваетесь, какие выгоды от распределения получаете.

Во-вторых, выбор режима собственности зависит от того, какой тип трансакционных издержек вам удается понизить и на что вы способны пойти. Скажем, если договороспособность людей высокая, вы можете легче пользоваться как коммунальным, так и частным режимом.

Если договороспособность низкая, придется пользоваться государственным режимом, потому что государство редко интересуется тем, насколько вы согласны с его действиями. Если институциональная среда сложная, то выше вероятность, что вы можете использовать государственный и частный режим.

Если она примитивная, то проще будет использовать коммунальный режим. Если население неоднородное, трудно использовать коммунальный режим, потому что люди отягощены разными неформальными институтами и им трудно договориться, принимая решения. И так далее.

Поэтому фактически все мы находимся в непрерывной ситуации большого выбора.

Разумеется, выгодно иметь консенсусную идеологию, которая основана на принципе священности того или иного режима собственности. Но мне кажется, что человеку важно не творить из собственности кумира. Ведь это не что иное, как способы снижения тех или иных издержек и достижения определенных результатов.

Поэтому я бы призвал все-таки не класть жизни за торжество того или иного режима собственности. Все равно выживет и то, и другое, и третье, и четвертое — только в разных пропорциях. Правда, сакральность того или иного режима нередко подкрепляется реальными человеческими интересами.

В этом смысле очень живуч режим частной собственности. Вы можете перейти мирным путем от государственного режима собственности к частному, но в истории нет случаев мирного перехода от частного режима к государственному. Люди будут сопротивляться, они будут защищать свое.

И это, наверное, правильно, потому что мы не должны позволять правительствам легко реформировать не их, а нашу жизнь.

Источник: https://esquire.ru/articles/1883-auzan-6/

Достоинства и недостатки различных форм собситвенности

Достоинства и недостатки частной и государственной собственности

Введение………………………………………………………………………………………………………….

1) Сущность собственности и её роль в экономике……………………………………………

1.1.  Государственная собственность. Достоинства и недостатки……………………….

1.2.  Муниципальная собственность. Достоинства и недостатки………………………..

1.3.  Частная собственность. Достоинства и недостатки…………………………………….

1.4.  Общественная собственность. Достоинства и недостатки…………………………..

2) Разгосударствление и огосударствление. Мировой опыт и практика………………

Заключение………………………………………………………………………………………………………

Список литературы…………………………………………………………………………………………..

Введение

Проблема собственности одна из самых дискуссионных в экономической теории и социально острых в жизни общества. Собственность – это понятие, которое интуитивно ясно каждому, но, тем не менее, с трудом поддается определению, принимаемому всеми. Именно поэтому в научной литературе можно встретить самые разнообразные трактовки сущности собственности.

Отношения собственности имеют многовековую историю и общечеловеческую ценность. Они являются основой всей системы экономических отношений в обществе. С ними связаны действенные стимулы экономической и предпринимательской деятельности людей, их цели и интересы, формы и методы хозяйствования.

Цель данной курсовой работы состоит в исследовании собственности как экономической категории, влияющей на социально-экономические отношения в обществе, а так же изучение роли достоинств и недостатков различных форм собственности в рыночной экономике.

Предметом исследования является государственная, муниципальная, частная и общественная собственности, ее место и роль в рыночной системе хозяйствования.

Необходимость рассмотрения данной проблемы заключается в выявлении и изучении существующих барьеров, которые мешают нормальному и эффективному функционированию и управлению государственной, муниципальной, частной и общественной собственностью в России.

1. Сущность собственности и её роль в экономике

В самом общем виде собственность можно определить как отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ.

Также в самом общем виде можно констатировать, что присвоение экономических ресурсов является первичным, определяющим по отношению к присвоению потребительских благ.

Вследствие этого в любом обществе, любой стране расслоение населения на богатых и бедных вытекает главным образом из разного отношения людей к экономическим ресурсам как своим или чужим.

Отношения собственности в любом обществе юридически регулируются конституцией, законами и многочисленными подзаконными правовыми актами (указами, постановлениями, распоряжениями различных государственных органов).

Любая национальная экономика включает в себя три типа экономических отношений. Во-первых, технико-экономические отношения, детерминируемые уровнем развития производительных сил, состоянием техники и технологии, но не определяемые отношениями собственности, соотношением спроса и предложения товаров на тех или иных рынках.

Во-вторых, социально-экономические отношения, или отношения собственности как отношения присвоения экономических ресурсов и потребительских благ в сферах производства, обмена, распределения и потребления.

В-третьих, организационно-экономические, или организационно-управленческие отношения. Они детерминируются отношениями собственности и выражаются в формах и характере организации производства на микро- и макроэкономическом уровне.

Собственность характеризует отношения человека к вещи как к своей или чужой — это отношение в современных обществах закреплено законом. С экономической точки зрения собственность представляет собой не просто отношения людей к вещам, а отношения между людьми по поводу вещей.

Собственность предстаёт, как объективно-субъективное отношение. Объекты собственности — это блага, субъекты собственности — это люди, относящиеся к её объектам, как к своим или чужим. Тем самым отношение собственности рождает целый ряд прав, которыми обладают собственники.

Особое значение имеют права владения, пользования, распоряжение и присвоение.

Прежде всего собственность предполагает право владения объектом собственности, что означает признание другими людьми (общество) того или иного субъекта владельцем какого-то объекта собственности. Владение объектом собственности может быть активным и пассивным. Вещью можно владеть, но не пользоваться.

Вот почему важно также право владения, то есть использование собственности как блага, потребление его полезности вплоть до уничтожения. Владение собственностью даёт право ею распоряжаться, но владелец может передать это право другому. Такая передача осуществляется в форме аренды, займа дарения и наследства.

В этом случае права владения и пользования переходят в право распоряжения объектом собственности, позволяющее определять судьбу собственности вплоть до отчуждения, то есть передачи собственности другому субъекту. Подобная передача означает передачу права распоряжения данной собственностью.

Началом и в то же время итогом прав владения, пользования и распоряжения является право присвоения. Через присвоения вещь становится собственностью, затем происходит присвоение полезности данной вещи, в том числе может быть полезность результатов использования собственности.

Например, если объектом собственности является предприятие, то произведённая на нём продукция и выручка от её продажи присваивается собственникам предприятия.

По принадлежности к различным группам субъектов принято выделять следующие формы и виды собственности:

ФормаГосударственнаяМуниципальнаяЧастнаяОбщественная
Видфедеральная;субъектов Федерации.районная;городская;поселковая.личная (семейная);индивидуальная;групповая;кооперативная;коллективнаясобственность партий, объединений

1.1. Государственная собственность. Достоинства и недостатки

Государственная собственность – это закрепление права контроля объектов за государством. В любой стране существует большой массив объектов, которые непосредственно контролируется государством.

Существуют государственные предприятия и учреждения, значительная часть земли находится в государственной собственности, государство контролирует минеральные и водные ресурсы, дороги, трубопроводы, системы связи и многое другое.

Контроль за этими объектами, должен обеспечивать реализацию интересов всего общества, производство ряда «общественных» товаров и услуг, реализацию макроэкономической стабилизационной политики и т.д.

Вместе с тем, как показывает опыт, управление объектами государственной собственности, выявление и реализация общественных предпочтений оказывается на практике довольно сложным делом.

Любое государство имеет определенную форму административно-территориального устройства. В каждом административном регионе должны быть свои органы государственного управления. Для эффективного выполнения своих функций они должны обладать правом собственности на ряд объектов.

Совсем недавно, когда экономика страны носила административно-командный характер, понятие сущности государственной собственности было иное, нежели чем сейчас.

Однако можно выделить и положительные моменты в преобладании государственной собственности. Так, концентрация значительной части фонда накопления в руках государства позволила планомерно перестраивать экономику, создавая новые отрасли, крупнейшие предприятия, в короткие сроки произвести техническое перевооружение народного хозяйства.

Государственная собственность всегда выступает одним из факторов ускорения развития экономики. Безусловно, нельзя отрицать и значительное влияние данной формы собственности для общего развития экономики страны.

Без надлежащей государственной помощи в снабжении предприятий современными средствами производства, без организации производства таких средств производства, развитие частной инициативы и предприимчивости невозможно.

Государственная собственность делится на четыре группы: федеральная (собственность Федерации); федеральная и субъектов Федерации; субъектов Федерации (субфедеральная собственность); муниципальная собственность, находящаяся в ведении местных органов управления.

Преимущества государственной собственности:

  • формирование условий для реализации государственных интересов и потребностей;
  • расширение возможностей воздействия на инфляцию издержек;
  • возможность эксплуатации сетевых структур при отсутствии чистого дохода;
  • рационализация использования инфраструктурных сетей;
  • повышение эффективности финансирования естественных монополий путём перераспределения доходов.

Недостатки государственной собственности:

  • снижение заинтересованности в быстрой окупаемости издержек и в росте прибыли;
  • усиление монопольной власти государства;
  • ограниченность финансовых возможностей государства;
  • дополнительное монопольное давление на потребителей общественно значимых благ.

1.2.  Муниципальная собственность. Достоинства и недостатки

Муниципальная собственность – это собственность муниципального образования (ст.

215 ГК РФ), то есть имущество городских и сельских поселений, а также их финансы, которые – в то же время – выделены в отдельную составляющую (совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов, связанных с финансированием тех или иных мероприятий). В настоящее время муниципальная собственность закреплена в качестве одной из форм собственности – наряду с частной, государственной и иными.

Отметим, что если круг субъектов государственной собственности очерчен в российском законодательстве достаточно четко, то этого нельзя сказать о субъектах муниципальной собственности, в отношении которых «употреблена расплывчатая формулировка»– городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

На территории муниципального образования проживает население, объединённое общими интересами в решении вопросов местного значения. Это местное сообщество, которое имеется на территории любого муниципального образования. Понятие «местное сообщество» в российском законодательстве не встречается.

Однако закон гласит, что местное самоуправление в Российской Федерации – это «деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций» (ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ст. 28).

Здесь главными моментами являются, во-первых, то, что это «деятельность населения», и, во-вторых, что данная деятельность осуществляется в соответствии с интересами населения.

В пункте 2 статьи 28 закона говорится, что местное самоуправление выступает в качестве выражения «власти народа» и составляет тем самым «одну из основ конституционного строя Российской Федерации», то есть население России – источник власти на всей её территории.

Таким образом, из выше сказанного следует, что население муниципального образования также является источником власти на соответствующей территории.

А так как местное сообщество – это, по сути, население, проживающее на территории муниципального образования, местное сообщество – источник власти на данной территории, и принятие решений, в том числе касательно муниципальной собственности, здесь осуществляется от лица местного сообщества.

Итак, главным субъектом владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью является местное сообщество (население муниципального образования). Органы местного самоуправления лишь «управляют муниципальной собственностью». И на этом основании являются второстепенными субъектами права муниципальной собственности. К таковым можно отнести:

  • глава муниципального образования;
  • представительный орган муниципального образования;
  • структурные органы и подразделения местной администрации;
  • орган управления муниципальным хозяйством;
  • муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
  • другие организации с правом управления муниципальной собственностью.

К муниципальной собственности закон относит средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды. Они выступают в качестве финансовых ресурсов местного самоуправления.

Помимо них в состав муниципальной собственности в качестве материальных объектов входят: имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения различных отраслей, другое движимое и недвижимое имущество.

Стоит отметить, что в исключительной собственности муниципальных образований находятся те объекты, которые имеют особо важное значение для жизнеобеспечения определённого населённого пункта либо территории, для сохранения историко-культурного наследия. К таким объектам можно также отнести, например, городские парки, памятники культуры.

Это свидетельствует о социальной направленности муниципальной собственности: во-первых, управление объектами муниципальной собственности наиболее чувствительно влияет на жизнь населения соответствующей территории (в отличие от управления многими другими формами собственности), а во-вторых, многие объекты муниципальной собственности социально ориентированы (спортивные, образовательные и другие объекты). Это одна из важнейших особенностей природы муниципальной собственности. Другой особенностью является выполнение функции экономической основы местного самоуправления: к примеру, муниципальные предприятия – в соответствии со ст. 113 ГК РФ – являются коммерческими предприятиями; к тому же имущество органов местного самоуправления составляет материальную базу, обеспечивающую их деятельность.

Источник: https://www.yaneuch.ru/cat_110/dostoinstva-i-nedostatki-razlichnyh-form/218174.2103092.page1.html

Частная собственность: что это, плюсы и минусы

Достоинства и недостатки частной и государственной собственности

Собственность в гражданских правоотношениях выполняет особенную, отдельную роль. Конституцией РФ охраняется право собственности, являющееся основным правом гражданина. Данное понятие не только важное, но и довольно сложное.

Определение

Частная является только одной из форм собственности, где гражданин, юридическое лицо либо группа этих лиц имеют право на какое-либо имущество. Данные права предоставляют возможность собственникам самим решать, как можно распоряжаться своей собственностью.

То есть, собственник может продавать, завещать, дарить свое имущество без согласования данного факта с государственными и муниципальными властями. Но, с другой стороны, это же, данное им, право обязывает нести полную ответственность за все свои действия, а также, бездействия, возлагая на хозяина «бремя собственности».

Бремя в данном случае – это содержание имущества, его налогообложение. То есть, за свое имущество всем необходимо строго нести ответственность! К примеру, исправно следить за состоянием своего автотранспорта, вовремя чинить, чтобы не было аварий на дорогах по вине хозяина.

Присмотр за своими домашними животными тоже является обязательным, ответственным мероприятием. Об этом очень часто хозяева просто забывают и стараются переложить свои обязанности на других.

К объектам частной собственности можно отнести жилье, здания, сооружения, транспортные средства, земельные участки с постройками, предприятия в различных предпринимательских сферах производства, оборудование, денежные средства, акции, облигации и другие объекты.

В Российской Федерации выделяют несколько форм частной собственности:

  1. Индивидуальная.
  2. Групповая.

Индивидуальная — это личная или семейная собственность. Представлена она, в основной массе, малым бизнесом. Также существует понятие личной собственности, представляющей собой объекты, не приносящие никакого дохода. То есть собственник пользуется объектами сам или предоставляет их в пользование, но только бесплатное. А к индивидуальной относят объекты, приносящие доход.

Учитывая вышесказанное, можно говорить о том, что один объект может относиться к двум видам собственности, в зависимости от способа его использования.

К групповой относится:

  1. Акционерная форма. Через выпуск, реализацию ценных бумаг, к которым относятся акции и облигации, создается такая форма. Ее особенность – это, именно, наличие этих бумаг. Такая форма представлена крупным предпринимательством.
  2. Коллективная, кооперативная собственность. Представляет собой совместную долевую собственность, в свою очередь, предполагающую групповое присвоение, владение, пользование результатами производства. Здесь есть особенность. Несмотря на то, что она делится на доли, единственным собственником остается коллектив в целом, а отдельные участники теряют право собственности. Им достанется только часть дохода, распределяемого пропорционально внесенному паю.

Плюсы частной собственности

Можно выделить следующие положительные стороны, которые со временем будут проявляться у собственников:

  • Рациональное распределение ресурсов. Необходимое качество, без которого не будет достигнут успех – это умение оптимально распределить свои ресурсы.
  • Необходимость развития. В данной сфере без развития невозможно. Именно повышение квалификации, умение много, упорно и качественно работать приведет к увеличению своего состояния.
  • Предприимчивость. Данная жилка, если она имеется у хозяина, приведет к начинанию и осуществления дела, приносящего большой успех.
  • Правильное и своевременное ведение хозяйства. Для продуктивного ведения хозяйства необходимо вовремя обновлять инструмент, производить качественный ремонт помещений и т.д.
  • Постоянное стремление к увеличению своего состояния. Имея имущество, особенно, приносящее доход, постоянно хочется приумножать свое состояние, а не растрачивать его.
  • Персонифицирует ответственность за использование своей собственности. Свое имущество не на кого перекладывать, поэтому формируется ответственность за использование своих ресурсов.
  • Экономическое принуждение к труду. То есть, здесь можно исключить любые силовые формы воздействия и внеэкономического принуждения.
  • Создает условия для предпринимательства и здоровой конкуренции. Рыночные отношения всегда развивали и будут развивать конкуренцию и соперничество.
  • Эффективное, разумное и бережное использование своего имущества. Своим имуществом необходимо пользоваться должным образом, иначе оно долго и качественно не прослужит, что влечет за собой понижение стоимости и ценности.

Минусы

Но у данного понятия существуют не только достоинства, побуждающие на развитие, обогащение, но и недостатки.

Собственность:

  • Порождает неравенство, делит людей на неравные классы. От этого никуда не денешься: раскол в обществе на бедных и богатых был всегда.
  • Приводит к социальному расслоению общества. Подразумевает собой неравные возможности удовлетворения потребностей.
  • Побуждает людей стремиться только к личной выгоде в обход интересов других членов общества. К сожалению, такое качество сейчас повсеместно. Человека интересует только его личная выгода, несмотря ни на кого больше. А это, в свою очередь, развивает эгоизм и индивидуализм.
  • Порождает большие денежные траты. Развивать свой бизнес необходимо путем огромных материальных затрат. Вот окупится ли это, это еще большой вопрос.
  • Является причиной разногласий и войн в истории человечества.

Вывод

Частная собственность имеет позитивные стороны развития, которые связаны с ее эффективностью. Негативными сторонами она тоже обладает. Приводят они к отрицательным последствиям в развитии экономики. Но, несмотря на это, достойной альтернативной замены частной собственности просто нет.

В рыночной экономике преимущество остается на стороне частной собственности. То есть плюсы в итоге, все-таки, превалируют над минусами. Именно она является основой экономической системы.

Источник: https://plusiminusi.ru/chastnaya-sobstvennost-chto-eto-plyusy-i-minusy/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.