Собственник наниматель

Содержание

Наниматель жилого помещения – это кто? Статья 67 ЖК РФ. Права и обязанности нанимателя жилого помещения

Собственник наниматель

Большинство граждан старшего поколения проживают в квартирах, которые не являются их собственностью. Потому что жилье, предоставленное им для владения и пользования, находится в социальной найме, т. е. принадлежит государству.

В свою очередь, многие молодые люди в связи с недостатком денежных средств для покупки собственного жилья вынуждены снимать квартиру у таких же граждан, как и они сами (только собственников).

Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье.

Основные моменты

Иногда в жизни все складывается не так, как хотелось бы, а возможность покупки собственного жилья становится всего лишь мечтой, которая может воплотиться в реальность только через много лет. Тем не менее, выход из сложившейся ситуации существует.

Малоимущие граждане нашей страны могут получить жилье в социальный наем. После этого люди смогут проживать в своей квартире (хотя собственником будет являться государство или муниципалитет) и просто оплачивать коммунальные услуги.

Как правило, жилье в социальный наем предоставляется гражданам бессрочно. Но в договор нужно вписать всех людей, которые считаются родственниками нанимателя. Таков порядок.

Определение

Наниматель жилого помещения – это лицо, которому было предоставлено жилье на условиях социального либо коммерческого найма для пользования и владения им. Распоряжение (например, продажа дома) в таком случае не допускается. Кроме того, жилье должно быть использовано исключительно по прямому назначению и на условиях, прописанных в договоре.

Необходимо также отметить, что нанимателем должен быть только совершеннолетний гражданин, который действует в интересах своей семьи. Поэтому последний может проживать в квартире вместе с мужем, детьми, женой, родителями.

Важное

Итак, наниматель жилого помещения – это лицо, которому предоставляется квартира, дом, комната в пользование. Основанием для совершения таких юридически значимых действий является оформление договора коммерческого либо социального найма. В последнем случае жилье может получить в пользование только гражданин России.

Юридические лица, в свою очередь, имеют возможность подписать обычный гражданско-правовой договор с хозяином этого жилья. После чего организация получает квартиру или дом в коммерческий наем на определенный период времени.

По закону

Многие граждане нашей страны проживают в квартирах, которые были переданы им в пользование без указания срока, но тем не менее считаются собственностью муниципалитета. В основном это относится к лицам старшего поколения. Поэтому многие из них интересуются вопросом о том, какие права приобретает наниматель жилого помещения по договору социального найма?

В первую очередь – это, конечно, возможность использования квартиры для постоянного проживания. Кроме того, согласно статьи 67 ЖК РФ, гражданин может вселить в помещение других людей либо совершить обмен жилья, но только в порядке, установленном законом. Это значит, что без согласия собственника (муниципалитета или государства) подобные действия гражданина будут считаться незаконными.

Какие еще права предусмотрены?

Физическое лицо, имеющее статус малоимущего и получившее квартиру по социальному найму, – это наниматель жилого помещения, который имеет возможность проживать в нем вместе с членами семьи.

Также указанный гражданин имеет полное право передать жилье в поднаем другому лицу на определенный период времени. Но сделать последний может это с согласия наймодателя (собственника квартиры – муниципалитета или государства).

Кроме того, необходимо получить согласие членов семьи.

Важно, чтобы после передачи жилья в поднаем за определенное вознаграждение общая площадь квартиры была не меньше положенных квадратных метров на каждого проживающего в ней гражданина.

Проведение капитального ремонта

В случае передачи квартиры в социальный наем собственник жилья должен обеспечить лицу и его семье надлежащие условия проживания в нем. Таков порядок.

Кроме того, наниматель жилого помещения – это человек, который заключил договор найма с органами местной администрации и имеющий возможность требовать проведения в занимаемом жилье капитального ремонта, а также надлежащего участия в содержании имущества многоквартирного дома.

Иными словами, все расходы кроме оплаты отопления, света и газа будет нести только собственник. Здесь необходимо указать, что наниматель жилья не должен вносить никакие взносы за капитальный ремонт, потому что это обязанность собственника муниципального жилья.

Характеристика

Итак, наниматель жилого помещения – кто это? Им может быть как физическое лицо, так и организация.

Если речь идет о социальном найме, то нанимателем будет только гражданин, не имеющей своего жилья, желательно семейный и малоимущий. В противном случае, квартиру в пользование человеку вряд ли кто-нибудь выделит.

Коммерческий найм оформляется не только с гражданином, но даже с организацией на установленный период времени и за определенную плату.

Например, предприятие арендует квартиры на длительный срок для сотрудников, которые приезжают работать вахтой.

Максимальный период действия такого договора составляет пять лет, в то время как передача жилья в социальный найм осуществляется без указания срока.

Обязанности

Многие граждане задаются вопросом: “Наниматель жилого помещения по договору социального найма – кто это?” По закону им может быть только полностью дееспособный человек. Если гражданин имеет детей и жену, то они являются членами его семьи и должны быть включены в указанный договор.

В данном случае нужно еще указать на то, что наниматель не только владеет и пользуется муниципальной квартирой, но еще и несет определенные обязанности:

  • вносит ежемесячную плату за жилье;
  • осуществляет текущий ремонт (меняет обои, красит окна, двери);
  • использует жилье только по его прямому назначению;
  • обеспечивает сохранность квартиры.

Это оговорено в статье 67 ЖК РФ.

Прекращение

Расторгнуть договор соцнайма возможно в любой период времени по согласию сторон.

Чаще всего это бывает в тех случаях, когда человек больше не нуждается в муниципальном жилье (переехал в другой город, получил наследство, сам купил квартиру).

Тем не менее, наниматель жилого помещения по договору социального найма может расторгнуть договор только после получения согласия проживающих с ним его близких родственников.

Коммерческий наем

В данном случае собственник жилья может сдать свою квартиру в пользование не только гражданину, но и юридическому лицу.

Тем не менее, оформление такого договора совсем не означает, что жилое помещение передается другому человеку или организации для осуществления предпринимательской деятельности.

Максимальный срок действия коммерческого найма всего пять лет. По прошествии данного времени лицо вновь может заключить такой договор.

Плата за пользование жильем устанавливается по согласию двух сторон. Такой порядок.

Нанимателем жилого помещения по договору коммерческого найма может быть абсолютно любой человек и даже лицо без гражданства, потому что собственник имеет право передать свою квартиру в пользование на определенный период тому лицу, которое согласится со всеми условиями хозяина жилья и будет своевременно оплачивать съемный дом.

Если в договоре не указан срок его действия, то это значит, что он заключен на 5 лет.

Таким образом, наниматель жилого помещения по договору коммерческого найма вправе:

  • после получения согласия наймодателя заселять в жилье других людей на постоянное проживание. Исключение здесь составляют дети до 18 лет (они вселяются в квартиру без согласия собственника);
  • разрешать временное (до шести месяцев) проживание людей на безвозмездной основе (после уведомления хозяина жилья);
  • сдавать квартиру в поднаем, только с согласия собственника.

Необходимо также добавить, что стороны после заключения договора коммерческого найма приобретают не только определенные права, но и обязанности. Об этом гласит закон.

Источник: https://FB.ru/article/349354/nanimatel-jilogo-pomescheniya---eto-kto-statya-jk-rf-prava-i-obyazannosti-nanimatelya-jilogo-pomescheniya

Собственники vs наниматели: особенности участия в реновации. Часть 1

Собственник наниматель

Практика проживания в квартирах по договору социального найма в столице все еще остается распространенной.

Как организовано предоставление нового жилья по программе реновации тем, у кого «старое» жилье не в собственности? Отличается ли порядок от того, который реализуется для собственников? Можно ли оформить в собственность новую квартиру, если старая приватизирована не была? Эти и другие вопросы мы задали экспертам Общественного штаба по контролю за реализации Программы реновации.

Законодательное определение договора социального найма содержится в ст.

60 Жилищного кодекса Российской Федерации: «По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом». Чем в юридическом смысле проживание по договору соцнайма отличается от проживания в квартире, являющейся собственностью проживающего?

Ответ председателя Общественного штаба Валерия Теличенко:

Гражданский кодекс Российской Федерации установил, что право собственности на жилое помещение разветвляется на три отдельных правомочия:

право владения;

право пользования (например, право извлекать все возможные полезные свойства из обладания имуществом – проживать в квартире; сдавать квартиру по договору найма жилого помещения);

право распоряжения (например, право определять дальнейшую юридическую судьбу имущества – продать, подарить, завещать).

Если у гражданина есть совокупность всех трех правомочий, то он является собственником жилого помещения.

  У граждан, проживающих по договору социального найма, есть только два правомочия – владеть и пользоваться предоставленной квартирой.

При этом собственником квартиры является город Москва в лице Департамента городского имущества города Москвы, а это означает, что наниматель не вправе, например, продать или подарить квартиру.

Отличаются ли права собственников и нанимателей жилья в программе реновации?

Программа реновации предусматривает равные права собственников и нанимателей при предоставлении равнозначных квартир – никаких отличий не существует, а именно: число комнат в них не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь больше за счет более просторных помещений общего пользования (кухонь, прихожих, коридоров, ванных, туалетов). При этом, доплат за увеличение площади нет.

Однако разница, обусловленная отсутствием у нанимателей права распоряжаться жильем, все же есть.

Ответ председателя Общественного штаба ВалерияТеличенко:

Программа реновации не предоставляет нанимателям следующие права, имеющиеся только у собственников:

– право получить за «старое» жилое помещение равноценное возмещение в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения;

– право докупки жилых помещений, имеющих большее количество комнат, оставшись при этом нанимателем по договору социального найма.

ВНИМАНИЕ! Нанимателям предоставляется право докупки с оформлением новой квартиры в собственность. Согласие стать собственником должно быть получено от всех без исключения нанимателей, указанных в договоре социального найма.

Порядок действий при приобретении дополнительных квадратных метров желающим из числа нанимателей:

– необходимо написать заявление в Департамент городского имущества города Москвы о предоставлении равнозначной квартиры в собственность;

– после получения проекта договора передачи жилого помещения в собственность наниматели вправе обратиться в Фонд реновации с заявлением о приобретении дополнительных квадратных метров. При этом подписывать проект договора не нужно.

Во второй части публикации – почему жильцы одной квартиры, не являющиеся родственниками, считаются одной семьей и как платят за ЖКХ собственники и наниматели – есть ли разница?

Авторы текста: информационная служба сайта Фонда реновации, пресс-служба Общественного штаба по контролю за реализацией Программы реновации.

Источник: https://fr.mos.ru/news/sobstvenniki-vs-nanimateli-osobennosti-uchastiya-v-renovatsii-chast-1/

Собственник и наниматель: все отличия

Собственник наниматель

— Чем право собственности на недвижимое имущество отличается от права пользования?

— Прежде всего, тем, что права собственника в отношении принадлежащего ему имущества гораздо шире и значительнее, нежели права нанимателя или пользователя. Главное различие: собственник может распорядиться принадлежащим ему помещением, то есть продать, подарить, передать в собственность по договору отчуждения. Наниматель жилья всех этих возможностей лишен.

Гражданско-правовые отношения для собственников и нанимателей

Права СобственникНаниматель
Продать квартиру+
Завещать квартиру+
Обменять квартиру++
Подарить квартиру+
Сдать в наем, аренду++

Однако и обязанности собственника по отношению к своему недвижимому имуществу весьма серьезны и обширны. Так, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Риск случайной гибели или повреждения имущества в силу ст. 211 ГК РФ также лежит на собственнике этого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 616 ГК РФ, у арендодателя также существует обязанность производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

  • п. 1 ст. 39 (« общего имущества в многоквартирном доме») — собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме;
  • п. 1 ст. 158 («Расходы собственников помещений в многоквартирном доме») — собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;
  • п. З той же статьи — обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Право собственности на жилое или нежилое помещение возникает у приобретателя недвижимости по договору купли-продажи, договору передачи в собственность, договору дарения, договору ренты, мены, иным договорам. Вместе с тем договоры жилищного найма (социального или коммерческого) являются наиболее значимыми основаниями для возникновения права пользования жилыми помещениями.

Права собственников и нанимателей жилых помещений

Собственник (основание права собственности на жилое помещениеНаниматель (основание права пользования жилым помещением
Договор безвозмездной передачи в собственность (приватизация)Ордер на жилое помещение
Договор куплиДоговор найма (социального или коммерческого)
Договор меныДоговор безвозмездного пользования
Свидетельство о праве на наследство
Договор дарения

По договору социального найма жилое помещение предоставляется из государственного и муниципального жилищных фондов; по договору коммерческого найма — всех форм собственности (государственной, муниципальной, частной).

В значительном объеме обязанности нанимателя жилого помещения содержатся в Правилах пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением правительства РФ от 21 января 2006 г.

  • использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
  • осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
  • обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;
  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;
  • производить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
  • не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;
  • при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма изложены в ст. 67 Жилищного кодекса РФ, а по договору коммерческого найма — в статье 678 Гражданского кодекса РФ.

Важно отметить, что обязанностью нанимателя является текущий ремонт занимаемого жилого помещения, если иное не установлено договором. Что касается капитального ремонта,то таковой является обязанностью наймодателя.

Обязанности по платежам собственников и нанимателей

ПлатежиСобственникНаниматель
Плата за пользование жилым помещением (плата за наем)+
Налог на имущество+
Плата за содержание и ремонт жилого помещения++
Капитальный ремонт общего имущества в доме+
Плата за коммунальные услуги++
Плата за прочие услуги при их наличии (телевизионная антенна, радиоточки, запирающие устройства, охрана подъезда и другие) и при наличии договоров++

Источник: http://rostov-dom.info/2011/08/pravo-na-zhiloe-pomeshhenie-sobstvennik-i-nanimatel/

Договор социального найма: как заключить, права и обязанности сторон

Собственник наниматель

По договору соцнайма малообеспеченные россияне могут снять квартиру у государства по цене в разы ниже рыночной. А потом приватизировать ее. Но придется потратить время на сбор бумаг и несколько лет постоять в очереди. Рассказываем о деталях и тонкостях

nullplus/Shutterstock

Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.

За такое жилье нужно оплачивать коммунальные услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.

Кто может заключить договор соцнайма

Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.

Pierre Chatel/Unsplash

Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.

На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:

  • человек или семья, у которых нет собственного жилья в собственности или соцнайме;
  • человек или семья, у которых такое жилье есть, но его площадь меньше установленных нормативов. В каждом регионе свои нормативы, обычно это 10–12 кв. м жилой площади (без учета ванной, туалета и прихожей) на человека;
  • люди, которые живут в непригодных для проживания домах. Такой статус могут получить аварийные постройки, здания, которые скоро будут снесены, и дома, расположенные в зоне риска затопления или оползней;
  • люди, проживающие в квартире по соцнайму вместе с человеком с тяжелым хроническим заболеванием: туберкулезом, гангреной и т. д. Полный список заболеваний можно посмотреть в приказе Минздрава.

Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.

Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.

К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.

Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.

Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.

Какое жилье можно получить

По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.

Scott Webb/Unsplash

Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.

Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.

К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери.

Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв.

м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.

Как получить жилье в соцнаем

  • Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
  • Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
  • Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
  • Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
  • Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
  • Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
  • Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

Как заключить договор соцнайма

Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.

Nathan Fertig/Unsplash

Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:

  • заявление, в котором должны стоять подписи и членов семьи;
  • положительное решение о выделении жилья;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи;
  • единый жилищный документ, выписка из домовой книги или выписка со счета заявителя;
  • ордер на квартиру.

У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.

Права и обязанности нанимателя

У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:

  • обменивать или заменять жилье;
  • требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
  • иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.

Наниматель обязан:

  • использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
  • поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
  • вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
  • сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.

Все это Жилищный кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.

Chuttersnap/Unsplah

К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.

Права и обязанности наймодателя

Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:

  • предоставить нанимателю «чистое» жилье, на котором нет арестов, залогов и никто не зарегистрирован;
  • проводить своевременный капремонт дома;
  • следить за общим имуществом в нем;
  • следить за качеством коммунальных услуг.

Приватизация квартиры по соцнайму

Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.

Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.

Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику.

От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.

Источник: https://realty.rbc.ru/news/601c4d0d9a79473aef805c03

Что лучше — собственность на жилье или соцнайм?

Собственник наниматель

Частная собственность на жилые помещения существует в России с 1991 года, когда была объявлена приватизация на жилье для граждан. Многие поспешили воспользоваться этой возможностью, но и сейчас, по прошествии 26 лет с начала приватизации, более 25% жилых помещений остается в собственности государства. Далеко не все граждане стремятся использовать это свое право.

О том, в каких случаях стоит приватизировать жилье, и о плюсах и минусах каждого способа владения жилым помещением с юридической точки зрения нам расскажет председатель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» адвокат Андрей Комиссаров.

Под приватизацией следует понимать безвозмездную передачу гражданам в собственность помещений, в которых они проживают, в случае если жилье находится в собственности государства.

Юридическим последствием приватизации является возникновение права собственности.

В неприватизированных жилых помещениях граждане проживают на основании договоров социального найма. Достаточно часто ввиду низкого уровня правовой грамотности наниматели полагают, что их права аналогичны правам собственников жилых помещений. Такое утверждение является заблуждением.

Рассмотрим правовые особенности каждого из статусов.

Договор социального найма – права и обязанности

При заключении такого договора у гражданина возникает право пользования жилым помещением, принадлежащим государству или муниципальному образованию.

Основные права нанимателя по договору состоят в праве владения и пользования помещением, праве вселения в помещение иных лиц — при условии согласия остальных членов его семьи, проживающих в данном помещении на законном основании, праве сдачи помещения в поднаем (аналогично субаренде помещений, находящихся в собственности). В данном случае нанимателям рекомендуется использовать сведения из актуальных форм договоров, которые можно найти в информационно-правовых системах по запросу «договор социального найма».

Также наниматели имеют право на обмен или замену помещения. Они могут требовать от собственника помещения проведения капитального ремонта в случае необходимости, а также достойного содержания общего имущества. Согласно ч. 2 ст.

 66 ЖК РФ, при игнорировании наймодателем вышеуказанных обязанностей в отношении сданного в соцнаем жилого помещения или общего имущества наниматель вправе требовать компенсации своих затрат на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества МКД либо требовать пропорционального уменьшения платы за пользование помещением исходя из его состояния. Причиненные такими действиями убытки также подлежат возмещению.

Обязанности нанимателя состоят в добросовестном использовании жилого помещения по его назначению, т. е. для проживания.

Он должен следить за текущим состоянием помещения и осуществлять его текущий ремонт, обеспечивать сохранность помещения и своевременно оплачивать коммунальные услуги и квартплату. В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя имеют аналогичные права и обязанности.

Нанимателям особо следует обратить внимание на свои обязанности по договору, поскольку их ненадлежащее исполнение может привести к выселению из государственного помещения. Так, например, договор соцнайма может быть расторгнут в суде по требованию наймодателя при наличии жалоб соседей по помещению на нанимателя.

Наиболее часто наймодатели обращаются с исками о расторжении договоров соцнайма и выселении жильцов по причине неоплаты нанимателями коммунальных услуг и невнесения платы за помещение. Право на обращение с таким иском возникает у наймодателя, если накопился долг за период более 6 месяцев. Тогда наниматели лишаются права пользования помещением без предоставления иного жилья.

Если многоквартирный дом признан аварийным, участвует в адресной программе  расселения или земельный участок изымается для государственных нужд, государство обязано предоставить нанимателям иные равнозначные жилые помещения, пригодные для проживания.

Также следует учесть, что соцнаем прекращается при выезде нанимателя в другое место жительства.

Именно на данном положении закона основано большинство судебных споров между нанимателями. Были даже случаи, когда, вернувшись с летнего отдыха на даче, наниматели узнавали, что соседи по квартире уже обратились с иском о признании их утратившими право пользования жилым помещением в целях дальнейшего проведения приватизации без их участия.

Что дает и к чему обязывает право собственности

Право собственности означает полное господство над имуществом и предполагает абсолютную защиту этого права. Основные права собственника жилого помещения – это право пользоваться, владеть и распоряжаться своим жильем, право передавать помещение в аренду, бессрочное пользование и т. п., право регистрации и вселения в помещение иных лиц.

В свою очередь, собственник жилого помещения должен содержать помещение в исправном состоянии, не допускать бесхозяйного обращения с жилым помещением, уважать и соблюдать права соседей, своевременно платить за квартиру и общее имущество  дома.

Собственник не может быть лишен права собственности на помещение за неуплату его содержания.

Вместе с тем, при наличии крупной просуженной задолженности на стадии исполнения решения суда на такое помещение может быть обращено взыскание на основании судебного акта.

Квартира может быть реализована путем продажи на публичном аукционе по требованию кредиторов. Данный механизм принудительного лишения права собственности возможен, только если квартира не является единственным местом жительства ее собственника.

Если многоквартирный дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, но он не включен в адресную программу по переселению граждан, то 

государством производится выкуп помещения собственника.

Если аварийный дом включен в  такую программу, то собственник квартиры имеет право по своему усмотрению требовать от государства выкупа его помещения либо предоставления иного благоустроенного жилого помещения в собственность. Выкупная цена состоит из рыночной стоимости помещения, а также суммы убытков, причиненных собственнику его изъятием. Также сюда включается компенсация взносов за непроизведенный капитальный ремонт.

Что лучше?

Анализируя вышесказанное, можно сделать однозначный вывод, что круг прав собственника в отношении жилого помещения, безусловно, шире, чем у нанимателя по договору социального найма, при меньшем числе обязанностей.

Отдельно хотелось бы отметить, что собственник не рискует лишиться жилого помещения в результате бюрократических ошибок и возможной коррупции в государственных органах, являющихся собственниками помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Поэтому приватизировать квартиру необходимо, однако такая возможность есть далеко не всегда.

Если гражданин является единственным нанимателем помещения, то проблем возникнуть не должно.

В случае, когда в помещении несколько нанимателей, каждый должен быть согласен на приватизацию, иначе государственный орган откажет в переоформлении жилья.

В судебной практике периодически возникают споры по данному вопросу. Ранее судебная практика по данному вопросу была неоднозначной. Одни суды полагали, что отказ от приватизации нанимателя при условии того, что остальные наниматели настаивают на ней, нарушает их права, другие полагали, что нельзя принудить нанимателя к приватизации.

А, В и С сидели на трубе

В настоящее время суды обязаны придерживаться позиции, изложенной в Определении ВС РФ от 6 марта 2012 г. № 5-В11−127. Рассмотрим этот случай.

Так, граждане А и В подали иск к С о признании права собственности на квартиру (в порядке приватизации). Истцы пояснили, что являются нанимателями в четырехкомнатной квартире, которую они имели намерение приватизировать.

С также являлся нанимателем в указанном помещении, а также бывшим супругом В.

С не нес бремени содержания помещения и не производил текущий ремонт, постоянно скандалил.

На фоне этого между нанимателями возникла конфликтная ситуация.  Более двух лет истцы вели переговоры с ответчиком по поводу приватизации,

однако последний требовал от них приобретения ему однокомнатной квартиры, утверждал, что в противном случае не даст своего согласия на приватизацию спорной квартиры.

Суды первых двух инстанций встали на сторону истцов. Они пришли к выводу, что отказ С от приватизации, мотивированный несогласием истцов приобрести ему иное жилое помещение, в сложившейся ситуации является злоупотреблением правом (п. п. 1 и 2 ст. 10 ГК РФ), следовательно, право С на отказ от приватизации не должно подлежать защите.

Верховный суд не согласился с данными судебными актами, указав, что член семьи нанимателя имеет право как согласиться на приватизацию, так и возражать против нее.

Закон не требует выяснения мотивов волеизъявления лица, не дающего согласия на приватизацию.

В противном случае каждый отказ мог бы расцениваться как злоупотребление правами, нарушающее права лиц, настаивающих на приватизации квартиры.

Отказ С дать согласие на приватизацию прямо предусмотрен законом о приватизации и поэтому не должен рассматриваться судом как злоупотребление правом.

Также Верховный суд обратил внимание, что нижестоящие суды фактически возложили на С обязанность владеть собственностью, понудив к заключению договора, тогда как действующее законодательство не предусматривает возможности понуждения граждан к приобретению имущества в собственность.

Важные нюансы

В настоящее время данная позиция ВС РФ является обязательной для всех нижестоящих судов, поэтому нет смысла обращаться с аналогичными исками в суд. Как мы видим, приватизация носит добровольный характер, никто не может быть принужден к ее осуществлению в силу закона.

При приватизации доли нанимателей в праве собственности по общему правилу равны.

Вместе с тем граждане имеют право отказаться от доли в приватизируемой квартире.

Важным моментом является тот факт, что гражданин, если при приватизации он отказался от доли в  квартире в пользу иных участников приватизации, сохраняет пожизненное право пользования этим помещением.

Вышеуказанное право пользования за гражданином сохраняется даже в случае смены собственника приватизированной квартиры.

Отказавшись от участия в приватизации жилья, гражданин вправе участвовать в приватизации другого жилья.

Итак, круг прав собственника в отношении жилого помещения, безусловно, шире, чем у нанимателя по договору социального найма, при меньшем числе обязанностей, поэтому если есть возможность приватизировать жилое помещение, не следует пренебрегать ей. В то же время следует помнить, что наниматель освобожден от уплаты налога на имущество за предоставленное ему помещение.

Источник: https://www.mirkvartir.ru/journal/analytics/2017/08/08/cto-lycse-sobstvennost-na-jil_e-ili-socnaim/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.